近日,国际清算银行(BIS)负责人在公开讲话中将现代稳定币与19世纪的银行危机进行了比较,这一言论在全球金融市场引发了广泛关注。发言指出,虽然技术、监管环境和金融工具在过去一个半世纪中发生了巨大变化,但稳定币在当前金融生态中的某些特征,仍然可能引发类似历史上银行体系危机的风险。这一观点不仅引发了学术界、政策制定者和市场参与者的深度讨论,也凸显了全球监管机构对数字资产、特别是稳定币潜在系统性影响的高度关注。
在讲话中,BIS负责人首先回顾了19世纪的银行危机。19世纪末到20世纪初,银行体系多以地方性和零散性商业银行为主,流动性管理不足、储备水平低、监管缺失是导致多次金融恐慌的关键因素。当时,银行普遍通过吸收短期存款进行长期贷款,这种期限错配在经济下行或信心动摇时容易导致挤兑风险。类似现象在现代稳定币中也存在潜在影子:一些稳定币承诺通过数字代币为投资者提供价值储存和支付功能,但其储备和流动性安排若不透明或不稳健,同样可能在市场信心危机时引发大规模赎回压力,形成系统性风险。
BIS负责人进一步指出,现代稳定币与传统银行体系在核心功能上存在一定的可比性。稳定币发行机构通过数字资产或法定货币储备支持代币价值,类似于银行以储备金支撑存款体系的方式。这种结构使得稳定币在金融生态中承担了支付、清算和价值转移功能。然而,不同于受严格监管和保险保障的银行体系,一些稳定币缺乏足够的监管框架或透明度,使其在面对大规模赎回或市场恐慌时可能暴露风险。这种潜在脆弱性正是 BIS 在比较中强调的关键点,即尽管技术创新提高了效率,但风险管理和透明度不足可能导致金融系统性冲击。
在历史比较中,负责人特别强调了“信任机制”的重要性。19世纪银行危机中,公众对银行体系信心的突然丧失往往会触发挤兑,哪怕银行资产本身没有实质性问题。稳定币的运作亦依赖市场参与者对代币发行机构的信任,一旦市场对其储备真实性、流动性保障或合规性产生怀疑,投资者可能集中赎回代币,引发类似银行挤兑的链式反应。这种对信任高度依赖的特性,使得稳定币在快速扩张或高杠杆运作环境下,潜在系统性风险不可忽视。
BIS负责人还指出,现代金融市场的全球互联性,使得稳定币风险可能具有跨境传导效应。19世纪的银行危机多集中在特定地区或国家,但现代数字资产市场由于交易全球化和技术互通,单一稳定币的流动性危机可能迅速传导至全球金融体系。例如,如果主要稳定币遭遇大规模赎回,可能影响支付平台、交易所、去中心化金融(DeFi)协议和跨境结算体系,从而产生连锁反应。BIS强调,监管机构和市场参与者需关注这一系统性传染效应,制定跨境合作和危机应对机制。
在比较中,负责人还提到稳定币的设计特点可能加剧市场波动。某些稳定币通过算法或衍生品进行价值支撑,而非完全依赖法币储备,这种复杂机制在市场压力下可能失效,导致代币价格偏离预期锚定值。历史上,银行因资产负债错配和流动性短缺导致信任危机,现代稳定币亦可能因机制复杂性、透明度不足和市场信心波动而面临类似挑战。因此,加强储备透明度、流动性保障和风险管理,是预防潜在系统性冲击的关键措施。
BIS的比较还强调了监管政策的重要性。19世纪银行危机的频繁发生,部分原因在于缺乏统一监管和有效存款保险制度。针对现代稳定币,BIS呼吁建立明确的监管框架,包括储备管理标准、流动性要求、透明度披露以及跨境协调机制。通过监管干预,稳定币的系统性风险可得到一定程度的缓解,同时也有助于保护投资者和维持金融市场稳定。负责人指出,监管不仅是防止风险爆发的工具,也能够增强市场对稳定币的信心,支持其作为支付和投资工具的可持续发展。
从市场角度看,BIS的比较对投资者和行业参与者具有重要参考意义。首先,它提醒市场参与者认识到稳定币并非完全无风险的数字资产,尤其在快速扩张或高杠杆环境下,其运行机制可能暴露出系统性脆弱性。其次,这种比较强化了市场对透明度和储备管理的关注,促使发行机构增强风险管理能力,确保储备充足并能够应对集中赎回压力。最后,对于政策制定者而言,这一历史比较提供了制定监管框架的理论基础,即通过制度设计和监管约束,将技术创新与金融稳定性目标相结合。
此外,BIS负责人在讲话中强调,稳定币的潜在危机不应仅被视为风险负面事件,也应作为金融体系改革和创新的契机。通过学习历史银行危机的经验,稳定币发行机构、金融科技企业和监管机构可以提前识别风险、建立预警机制、完善储备披露和流动性保障,从而在保障金融稳定的前提下,充分发挥数字资产和稳定币在支付效率、跨境结算和数字经济发展中的优势。这种历史与现代比较提供了政策制定和风险管理的双重启示。
总体来看,国际清算银行负责人将现代稳定币与19世纪银行危机进行比较,体现了对数字资产潜在系统性风险的深刻洞察。历史银行危机的核心教训在于流动性管理不足、信任依赖高度集中和监管缺失,而这些因素在现代稳定币中以不同形式存在。通过储备透明度、流动性保障、监管标准和跨境合作,现代金融体系可以在享受稳定币创新带来效率提升的同时,降低潜在系统性冲击风险。此次比较不仅为投资者提供了风险认知,也为政策制定者和金融机构提供了制定监管框架、完善风险管理策略的重要参考,显示出历史经验在现代数字金融治理中的现实价值。稳定币的未来发展,需要在创新与稳健之间找到平衡,以避免重蹈历史银行危机的覆辙,同时实现数字资产生态的可持续发展。
